pr00001

Одним из показателей, характеризующих уровень экономического и социального развития общества, являются жилищные условия населения.
В Восточном Казахстане проживает 1,5 млн. человек, или каждый десятый житель республики. Жилищный фонд насчитывает более 470 тыс. квартир общей площадью 25 млн. кв. метров (10% всего жилищного фонда Казахстана). По данным переписи населения 1999 года 49% населения области проживает в индивидуальных домах, 48% - в отдельных квартирах, остальные 3% - в части дома, коммунальной квартире, общежитии или другом жилом помещении.
Большая часть населения - 95% - имеет жилое помещение в личной собственности, 5% - проживает в государственных домах и квартирах, менее 1% - в жилых помещениях других форм собственности.
В среднем на одного жителя области приходится 11 кв. метров жилой площади помещений, что существенно ниже уровня социальной нормы жилья на человека, равной 18 кв. метрам. Лишь каждый седьмой житель области имеет в своем распоряжении более 17 кв. метров жилой площади, каждый пятый - менее 7 кв. метров.

Процесс пошел…

Улучшение жилищных условий населения предполагает расширение жилищного фонда за счет реконструкции существующего и строительства нового жилья, что требует определенных инвестиционных вложений.
До 2000 года в области сохранялась устойчивая тенденция сокращения инвестиций в строительство жилья, но в последние годы финансирование жилищного строительства существенно оживилось. За 2003 год в Восточном Казахстане в строительство жилья инвестировано 984,8 млн. тенге, что в 1,9 раза больше, чем в предшествующем году. Удельный вес жилищных инвестиций в общем объеме капитальных вложений в строительство по области составил 3,5%, в объеме республиканских инвестиций в строительство жилья - 1,7%.

Ближе к земле и комфорту

В 2003 году в области сдано в эксплуатацию 82271 кв. метр общей площади жилья. Построено 767 жилых домов общей площадью 82186 кв. метров и 1 общежитие площадью 65 кв. метров. По сравнению с 2002 годом ввод общей площади жилья уве-личился на 33,1%.
По количеству сданных в эксплуатацию квадратных метров в 2003 году область заняла 9 место по республике, ее доля в республиканском объеме ввода жилья составила 4%.
Большинство построенных домов - 692 (90% общего количества) - одноэтажные, 71 (9%) - 2-этажные, 2 (0,3%) - 3,4-этажные, по 1 (по 0,1%) - 5-и 9-этажные.
Количество введенных в эксплуатацию квартир составило 846, в том числе 42% - 3-х комнатных,24,2% - 4-х комнатных, 13,4% - 5 комнатных и более, 12,5% - 2-х комнатных, 7,9% - 1 комнатных. По сравнению с 2002 годом количество введенных в эксплуатацию квартир возросло на 42%. Средняя общая площадь одной квартиры составила 97,1 кв. метра против 100,1 кв. метра в 2002 году.
По материалу стен в объеме введенного жилья преобладали кирпичные дома. На их долю пришлось более двух третей объема ввода. Почти пятую часть составили деревянные дома. Незначителен удельный вес домов из монолитного бетона и железобетона, ячеистого бетона, крупнопанельных, крупноблочных, объемно-блочных и каркасно-панельных домов.
Уровень благоустройства введенного жилья по сравнению с предшествующим годом существенно повысился. В 2003 году всеми видами благоустройства было обо-рудовано 19,2% введенных жилых домов, горячим водоснабжением - 18,6%, ванной (душем) - 21,7%, центральным отоплением - 18%, канализацией - 39,1%, водопрово-дом - 44,9%.

Город опережает село

Большая часть жилья, как и в 2002 году, построена в городской местности. В городах и поселках городского типа введено 64742 кв. метра жилья (66,5%), в сельской местности - 17529 кв. метров (33,5%). По сравнению с 2002 годом в городской местно-сти жилья введено больше на 48,4%, в сельской - меньше на 3,8%.
Жилье строилось в большинстве городов и районов области. Наибольшие объемы строительства пришлись на города Семипалатинск и Усть-Каменогорск. По сравнению с предыдущим годом ввод жилья в Усть-Каменогорске возрос в 3,4 раза, Риддере - в 3,2 раза, Тарбагатайском районе - в 1,7 раза, Шемонаихинском - в 1,6 раза, Зайсанском - на 35%, Зыряновском районе - на 19,3%, Семипалатинске - на 15,9%. В Урджарском районе жилья введено меньше в 4,5 раза, Жарминском - в 2,6 раза, Глу-боковском - в 2,5 раза, Аягозском - на 8,7%, Уланском районе - на 3,1%.

Король - индивидуальный застройщик

В последние годы жилье строится главным образом физическими лицами. В общем объеме ввода жилья в эксплуатацию доля населения составляет около 90%.
В 2003 году активность населения в жилищном строительстве продолжала расти. Ввод индивидуального жилья в эксплуатацию возрос по сравнению с предшествующим годом на 24,1%, составив 72346 кв. метров.
Кроме населения жилье в 2003 году строили предприятия и организации. Государственными предприятиями введено 64 кв. метра общей площади жилья (0,1% от областного объема), частными предприятиями - 9861 кв. метр общей площади домов и общежитий (12%). По сравнению с 2002 годом ввод жилья в эксплуатацию юридиче-скими лицами возрос в 2,8 раза.

Инвесторы, ау!

Важным фактором, влияющим на развитие жилищного строительства, является инвестиционный потенциал застройщиков.
Интенсивность строительства жилья предприятиями и организациями зависит от наличия у них свободных средств и степени заинтересованности в подобном строительстве. Для большинства инвесторов в настоящее время отрасли материального производства являются более приоритетными для инвестирования, чем социальная сфера. Децентрализация инвестиционного процесса, характерная для современной экономики и характеризующаяся уменьшением доли государства в инвестировании и преобладанием собственных средств предприятий, отрицательно сказывается на динамике вложений средств в строительство жилья.
За последние 5 лет наиболее низкий уровень инвестирования строительства жилья юридическими лицами отмечен в 2002 году, а с 2003 года вновь наметилась положительная тенденция (вложено средств в 3,4 раза больше, чем в 2002 году). Вместе с тем, к уровню 1998 года этот показатель в сопоставимых ценах составил лишь 47,2%.
Интенсивность индивидуального жилищного строительства зависит в первую очередь от наличия средств у граждан. Динамика последних лет свидетельствует о расширении финансовых возможностей населения в сфере строительства жилья. В 2003 году, физические лица вложили средств в жилищное строительство в 3,9 раза больше, чем в 1998 году.

Наиболее доступным жилье было в 2001 году

Зависимость объемов строительства индивидуального жилья от платежеспособности населения характеризуется коэффициентом доступности жилья и продолжительностью накопительного периода.
Коэффициент доступности жилья позволяет сопоставить доходы населения и стоимость строительства жилья и определяется для условной семьи и стандартной квартиры, исходя из статистических данных о среднедушевом доходе, прожиточном минимуме, фактической стоимости строительства 1 кв. метра жилья, по определенной формуле. За условную принята семья из 4-х человек, не имеющая на момент начала накопления никакого жилья, никаких денежных сбережений, имеющая среднестатистический доход и расходующая средства в пределах прожиточного минимума. За стандартную принята квартира, площадью 72 кв. метра, что соответствует социальной норме жилья на человека.
Продолжительность накопительного периода - показатель, обратно пропорциональный коэффициенту доступности жилья, определяющий количество лет, необходимых условной семье для накопления средств на строительство стандартной квартиры.

Динамика коэффициента доступности
жилья и накопительного периода

Годы	Среднедушевой доход, использованный на потребление, за год, тенге	Годовой прожиточный минимум, тенге на 1 человека	Фактическая стоимость строительства 1 кв. метра жилья, тенге	Коэффициент доступности жилья	Продолжи- тельность накопитель- ного периода, лет
1999	48432	42444	5935	0,06	17,8
2000	56119	48156	5374	0,08	12,1
2001	75864	54816	4716	0,24	4,1
2002	87567	55656	7714	0,23	4,4
2003	97866	58464	10287	0,21	4,8

Наиболее высокое значение коэффициента доступности жилья отмечено в 2001 году. В 2003 году, как и в предшествующем, произошло некоторое ухудшение инвестиционного климата в индивидуальном жилищном строительстве. Несмотря на увеличение доходов населения коэффициент доступности жилья снизился, что объяс-няется ростом стоимости строительства. По сравнению с 2002 годом стоимость строительно-монтажных работ возросла на 3,1%. Цена производимого в области кирпича из глины увеличилась на 5,3%, красок и лаков - на 4,3%, изделий из цемента, извести и гипса - на 4,1%, битумных смесей и минеральной ваты - на 3,9%. Потребительские цены на настенный и напольный кафель возросли на 3,6%, обои - на 6,7%, цемент - на 11,8%.

Основания для оптимизма есть!

В 2003 году ситуация в жилищном строительстве продолжала меняться к лучшему. Увеличились объемы ввода жилья в эксплуатацию. Активизация жилищного строительства стимулировала развитие производства и импорта многих видов строительных и отделочных материалов. По сравнению с 2002 годом промышленные предприятия области увеличили выпуск строительных изделий из пластмасс (в 1,9 раза); строительных растворов (в 1,8 раза); красок и лаков на основе полимеров (в 1,7 раза); бетона (в 1,5 раза); сборных строительных конструкций из бетона (на 48,6%); шифера (на 46,8%); силикатного и шлакового кирпича (на 39,8%); цемента (на 27%); сборных строительных металлоконструкций (на 22,5%); извести (на 7,5%); дверей, окон, рам, порогов деревянных (на 7,4%); строительного кирпича из керамики (на 1,5%). В связи с увеличением спроса в 7,2 раза возрос объем ввоза из-за границы бумажных обоев; в 1,9 раза - портландцемента; в 1,7 раза - красок и лаков на водной основе; в 1,5 раза - природного песка; в 1,6 раза - древесноволокнистых плит; на 22,9% - красок и лаков на неводной основе; на 7,5% - строительного кирпича; на 4% - древесностружечных плит.
Положительная тенденция наблюдается и в текущем году. За 4 месяца 2004 года в области построено 387 квартир общей площадью 31164 кв. метра, что в 1,8 раза больше, чем за соответствующий период 2003 года. Все жилье построено индивиду-альными застройщиками.
В своем очередном Послании народу Казахстана, в марте 2004 года, Президент страны объявил о начале реализации с 2005 года новой политики в жилищном строи-тельстве, суть которой заключается в обеспечении доступности жилья для более ши-роких слоев населения через удешевление его стоимости, увеличение сроков жилищного кредитования, снижение первоначальных взносов и ставки кредитования. Наме-ченные в Послании задачи предполагается реализовать в ближайшие три года, что по-зволяет с оптимизмом оценивать перспективы развития жилищного строительства в области.