Введение
Гендерная статистика отражает положение мужчин и женщин в различных сферах общества. На основе имеющейся статистической информации в данной работе рассматриваются вопросы занятости, безработицы, оплаты труда, уровня образо-вания в гендерном аспекте.
2.Рынок труда
Для современного рынка труда характерно превышение численности экономически активных мужчин (совокупность всех занятых и безработных) в возрасте 15 лет и старше численность над численностью экономически активных женщин. В общей численности экономически активного населения области, по данным выборочного обследования населения по проблемам занятости и безработицы за 2001 г, на долю мужчин приходи-лось 50.7% (385.4 тыс. человек), женщин - 49.3% (375.3 тыс. человек). Уровень экономической активности мужчин составил 71.6%, женщин - 61.3%. Данное обстоятельство объясняется тем, что женщины, традиционно, занимаются ведением домашнего хозяйства, воспитанием детей и менее заинтересованы в поисках работы в отличие от мужчин, на которых лежит основная ответственность за материальное обеспечение и благосостояние семьи.
В численности экономически активных мужчин и женщин, число занятых мужчин составило 363.8 тыс. человек (94.4% от их числа) и женщин 341.0 тыс. (90.9%), соответственно, безработных (т.е. лиц, которые не имели доходного занятия, активно его искали и были готовы приступить к нему) - 21.6 тыс. чело-век (5.6%) и 34.3 тыс. (9.1%)
Несмотря на то, что мужчин занято в экономике больше, чем женщин, в некоторых видах экономической деятельности доля женщин преобладает. Так, в гостинично-ресторанном бизнесе женщины составили 86.3% от общего числа занятых в от-расли, здравоохранении и социальных услугах - 84.3%, образо-вании -75.0%, финансовой деятельности - 69.4%, торговле; ре-монте автомобилей и изделий домашнего пользования - 62.1%, прочих коммунальных, социальных и персональных услугах - 52.6%. Доля мужчин традиционно выше в строительстве, в промышленности, на транспорте и связи, в операциях с недвижи-мым имуществом, аренде и услугах предприятиям, в государст-венном управлении (от 59 до 88%).
Для современного рынка труда характерно наличие, кроме наемных работников, самостоятельно занятого населения. В числе наёмных работников мужчин 231.7 тыс. и женщин 194.0 тыс. человек, в числе самозанятых, соответственно 132.1 тыс. и 147.0 тыс. человек.
Структура занятого населения по полу
Среди работающих по найму выше доля мужчин, среди самозанятых - женщин. Более 76% всех работающих по найму мужчин были заняты в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте и связи, в государственном управ-лении. Около 67%, женщин среди занятых по найму работали в образовании, промышленности, здравоохранении и социальных услугах, торговле; ремонте автомобилей и изделий домашнего пользования. Значительная доля самозанятых женщин приходится на сельское хозяйство (81% от их числа), а на торговлю; ремонт изделий домашнего пользования - 15%. В этих же отраслях доля самозанятых мужчин составляла 91% от их числа.
Численность мужчин и женщин, занятых на средних и крупных предприятиях, включая филиалы, а также все организации здравоохранения, образования, органов управления, общественные, банковские, страховые за 2001 год (Приложение № 1) составила 128.9 тыс. и 118.9 тыс. человек.
Динамика численности работающих по найму
на предприятиях области
С 1999 года наблюдается снижение доли женщин в общей численности работающих на предприятиях области. За 4 года численность работающих женщин уменьшилась на 12.6%, мужчин - 10.4%.
Большая часть мужчин, а именно 70% заняты на рабочих профессиях (90.0 тыс. человек) и 30% - должностях служащих (39.0 тыс. человек). Среди женщин наибольшая доля приходится на служащих 64% (75.5 тыс. человек), доля представительниц рабочих профессий составляет 36% (43.4 тыс.).
Численность работающих по найму на предприятиях области
по категориям персонала за 2001 г.
|
|
Всего
|
женщины
|
мужчины
|
|
тыс.человек
|
в %-х к всего
|
тыс.человек
|
в %-х к всего
|
|
Рабочие
|
133339
|
43360
|
32.5
|
89979
|
67.5
|
|
Служащие
|
114486
|
75519
|
66.0
|
38967
|
34.0
|
|
из них:
|
|
|
|
|
|
|
- руководители
|
19251
|
7807
|
40.6
|
11444
|
59.4
|
|
- специалисты
|
87396
|
61598
|
70.5
|
25798
|
29.5
|
|
- другие служащие
|
7839
|
6114
|
88.0
|
1725
|
22.0
|
|
Среди служащих мужчин 29.4% занимали должности руководителей всех уровней, 66.2% - специалистов, 4.4%- других служащих, среди женщин соответственно 10.3%, 81.6%, 8.1%. Около 30% женщин руководителей всех уровней работали в учреждениях образования, по 20% на предприятиях промышлен-ности и органах государственного управления. В традиционно "женских" отраслях (образование и здравоохранение) на долю руководителей женщин приходилось по 66%, в государственном управлении соответственно 38%.
Наименее конкурентноспособными по-прежнему на рынке труда являются женщины. Численное преимущество безработных женщин сохраняется и в настоящее время. В 2001 году их насчитывалось 34.3 тыс. человек, что на 12.6 тыс. больше, чем мужчин. Уровень безработицы у женщин сложился 9.1%, у мужчин этот показатель на 3.5 п.п. ниже. Среди безработных в возрасте от 15 до 24 лет уровень женской безработицы состав-ляет 17.6%, мужской - 11.8%.
В течение 2002 г. доля безработных женщин уменьшилась, в I квартале она составляла 67.0%, в III квартале - 62.0%.
Безработное население по возрасту за 2001 г.
Человек
|
|
Всего
|
15-24 года
|
25-54 года
|
55 и старше
|
|
Всего:
|
55880
|
17197
|
37845
|
838
|
|
Женщины
|
34293
|
10109
|
24030
|
154
|
|
Мужчины
|
21587
|
7088
|
13815
|
684
|
|
Средний возраст безработных мужчин и женщин составил 34 года.
Для женщин средняя продолжительность безработицы со-ставила 10 месяцев, для мужчин - 9 месяцев. При этом каждая вторая женщина была безработной свыше года.
Распределение безработных по продолжительности незанятости
|
|
|
Безработные, человек
|
|
Всего
|
в том числе
|
|
женщины
|
мужчины
|
|
Всего
|
55880
|
34293
|
21587
|
|
менее 1 месяца
|
1063
|
415
|
648
|
|
от 1 до 3 месяцев
|
7285
|
3464
|
3821
|
|
от 4 до 6 месяцев
|
3749
|
2189
|
1560
|
|
от 7 до 12 месяцев
|
5159
|
2162
|
2997
|
|
год и более
|
17004
|
11768
|
5236
|
|
5 лет и более
|
8931
|
6372
|
2559
|
|
никогда не работали
|
12689
|
7923
|
4766
|
|
Безработные женщины имеют более высокий уровень об-разования, чем безработные мужчины.
Состав безработных по уровню образования
(в % к общей численности безработных соответствующего пола)
Каждая одиннадцатая безработная женщина имеет высшее образование, а каждая третья - среднее профессиональное.
Основная часть экономически неактивного населения об-ласти (390.2 тыс. человек) представлена женщинами - 237.4 тыс. человек или 60.8%, мужчин насчитывается 152.8 тыс. человек или 39.2%. Уровень экономической неактивности женского пола в 2001 г. сложился в 38.7%, мужского - 28.4%.
3.Оплата труда
Значительный разрыв в уровнях оплаты труда отмечается в гендерном аспекте. В 2001 году в среднем по области оплата труда у мужчин занятых на крупных, средних предприятиях, включая филиалы, а также не зависимо от численности все ор-ганизации здравоохранения, образования, органов управления, общественные, банковские и страховые была в 1.6 раза выше, чем у женщин и составила 20.7 тыс. тенге. Среднемесячная но-минальная заработная плата женщин сложилась в сумме 12.7 тыс. тенге и увеличилась против 2000 года на 10.0%.
Среднемесячная номинальная заработная плата женщин и мужчин
по видам экономической деятельности за 2001 год
 |
На графике наглядно видно, что при средней номинальной заработной плате ниже, чем в среднем по области разрыв между женским и мужским уровнем оплаты невелик - от 0.5 до 1.7 тыс. тенге. Тогда как, в тех отраслях, где заработная плата складывается выше областной, разрыв составляет от 2.7 до 6.9 тыс. тенге.
В отдельных отраслях экономики, которые считаются "женскими" (это сфера образования, здравоохранения, гостинично-ресторанный бизнес, финансовая деятельность, а также отдельные виды промышленности), при фактическом "числен-ном преимуществе", величина заработной платы у женщин ни-же, чем у мужчин.
Разница в оплате труда руководителей всех уровней муж чин и женщин (Приложение № 2) составляла почти 2 раза, у специалистов высшего и среднего уровней, соответственно, 1.5 и 1.7 раза. Наименьшей она была у неквалифицированных рабочих, квалифицированных работников сельского, лесного, охот-ничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства и операторов, ап-паратчиков, машинистов установок и машин, слесарей-сборщиков - от 16% до 28%.
Среднемесячная номинальная заработная плата женщин за январь-сентябрь 2002 года в среднем по области составила 14.5 тыс. тенге, мужчин - 22.1 тыс. тенге.
Оплата труда женщин, занятых на предприятиях области, складывается ниже, чем у мужчин, разрыв составил от 11.4 до 26.8%.
По видам экономической деятельности оплата труда жен-щин значительно дифференцирована. Так, верхняя граница со-ставила в отрасли "финансовая деятельность" - 23.9 тыс. тенге, что в 1.6 раза больше среднеобластного уровня. А нижняя гра-ница - в отрасли "сельское хозяйство, охота и лесоводство" - 7.2 тыс. тенге, что в 2 раза меньше среднеобластного уровня.
4.Образование
Образование является одним из факторов, обеспечиваю-щих эффективное включение личности в социально-экономические процессы.
Численность учащихся в дневных общеобразовательных школах в 2002/2003 учебном году уменьшилась по сравнению с предыдущим учебным годом на 1.2% и составила 271.9 тыс. де-тей (137.7 тыс. мальчиков и 134.2 тыс. девочек).
Распределение численности учащихся школ
по ступеням образования
|
|
Всего
|
девочки
|
%
|
мальчики
|
%
|
|
Общее число учащихся
в том числе в школах:
- начальных
- основных
- средних
- для детей с ограниченными возможностями в развитии
- школах-детских садах
- при средних и высших профессиональных учебных заведениях
- для детей и подростков, нуждающихся в особых условиях воспитания
|
271918
3904 12924 251509
2230
741
490
120
|
134251
1850
6143
124609
963
373
288
25
|
49.4
47.4
47.5
49.5
43.2
50.3
58.8
20.8
|
137667
2054
6781
126900
1267
368
202
95
|
50.6
52.6
52.5
50.5
56.8
49.7
41.2
79.2
|
|
В городах и посёлках городского типа обучается - 150.4 тыс. детей, из них 50.1% мальчиков и 49.9% девочек, в сёлах - 121.5 тыс. соответственно 51.2% и 48.8%. В среднем на одну школу приходится 163 мальчика и 159 девочек. Данный факт обусловлен особенностями половозрастной структуры населе-ния области.
Из числа окончивших школу в 2001/2002 учебном году по-лучили свидетельство об окончании основной школы 14.2 тыс. мальчиков (50.7%) и 13.9 тыс. девочек (49.3%), аттестат о среднем образовании соответственно 5.6 тыс. (47%) и 6.3тыс. (53%). Награждены почётными грамотами "За особые успехи в изучении отдельных предметов" 2176 школьников (1363 дево-чек и 813 мальчиков). С отличием окончили школу 426 девочек и 130 мальчиков. Получили аттестат особого образца "Алтын белгi" 7 мальчиков.
На начало 2002/2003 учебного года в профессионально-технических школах и лицеях области обучается 7.0 тыс. юношей и 3.9 тыс. девушек (по сравнению с прошлым учебным годом численность учащихся возросла на 7.3%, юношей на 13.5%, девушек, напротив, уменьшилась на 2.3%). Поскольку в ПТШ и лицеях ведется подготовка по рабочим специальностям для отраслей промышленности и строительства, то естественно, что наибольший удельный вес как на дневной, так и на вечерней формах обучается юношей (62.8% и 94.2%). Подготовка кадров в профтехшколах ведётся по 68 специальностям. Наибольшим спросом у юношей пользуются следующие: тракторист-машинист сельскохозяйственного производства (12.4% от об-щей численности юношей), газоэлектросварщик (7.8%), налад-чик сельскохозяйственных машин и тракторов (6.5%), слесарь по ремонту автомобилей (6.0%). Среди девушек каждая четвёр-тая обучается на повара, каждая девятая - на парикмахера, каждая двенадцатая - на портного и каждая тринадцатая - на бухгалтера.
Выпуск в 2001/2002 учебном году составил 4264 человек, из них девушек - 1806, юношей - 2458. После окончания учеб-ного заведения направление на работу получили 2222 человека, то есть каждый второй выпускник (1342 юноши, 880 девушек). На учёбу в ВУЗы и колледжи был рекомендован каждый девятый учащийся обоих полов (249 мальчиков и 211 девочки).
Средний возраст среди учащихся обоих полов составил 18 лет.
В связи с развитием негосударственного среднего профес-сионального образования продолжается рост численности учащихся в колледжах. В 2002/2003 учебном году насчитыва-лось 22.2 тыс. учащихся (к предыдущему учебному году рост 4.5%). Доля девушек в числе получающих среднее профессио-нальное образование составляет 11.7 тыс. человек (52.5%), юношей - 10.5 тыс. (47.5%). По сравнению с прошлым годом доля девушек уменьшилась на 1.7 п.п., юношей, напротив, уве-личилась на ту же величину. Преобладание девушек в коллед-жах объясняется тем, в средних специальных учебных заведени-ях обучение ориентировано, в основном, на специалистов сред-него звена преимущественно женских профессий (медицинский и педагогический персонал, социально-культурная деятельность и т.д.).
Структура учащихся по возрастам
 |
Возрастная структура учащихся колледжей постоянно меняется. Наибольший удельный вес как юношей (54.6% от общего числа юношей), так и девушек (56.3%) приходится на возраст от 17 - 19 лет.
В 2001/02 учебном году из колледжей области выбыло 3395 человек, девушек - 1577 человек (46.5%). Из всех причин побуждающих девушек и юношей покинуть учебное заведение превалирует собственное желание и неуспеваемость, на их долю приходится 41% .
Среди преподавательского состава ССУЗов (2214 человек) на долю женщин приходится 72% (1594 человека). Следует отметить, что по сравнению с прошлым учебным годом женский преподавательский состав возрос на 11%, каждая четвёртая из них имеет высшую категорию. Из 65 мастеров производствен-ного обучения 47 мужчин и у каждого пятого первая категория.
Численность студентов высших учебных заведений воз-росла по сравнению с прошлым учебным годом на 8%.составив в 2002/03 учебном году 43.5 тыс. человек. Основной контингент студентов составляют девушки 27.2 тыс. человек (62.5%), на до-лю юношей приходится 37.5% (16.3 тыс. человек) При выборе учебного заведения абитуриентам отдается предпочтение госу-дарственным ВУЗам, прочно утвердившимся на рынке образо-вательных услуг. В государственных высших учебных заведениях обучается 31.4 тыс. студентов, или 72.3% от общего числа.
Распределение студентов по ВУЗам различных форм
собственности
Из 13.3 тыс. человек зачисленных в высшие учебные заве-дения на текущий учебный год на долю девушек приходится 65.2% и юношей- 34.8%. Каждая 10 девушка и каждый 12 юно-ша зачислен на государственный общеобразовательный гранд. Наиболее оптимальным возрастом для учёбы в ВУЗах для обоих полов от 18 лет до 21 года. Средний возраст студентов 22 года.
Для студентов области в большей степени представляют интерес следующие группы специальностей высших учебных учреждений: педагогические специальности, экономические, гуманитарно-социальные, медицинские. Основной процент в этих группах составляют девушки 76.3%, 70.9%, 56.7% и 62.2% соответственно. Доля студентов-юношей превышает по специ-альностям металлургия, эксплуатация транспорта, вычислительная техника и программное обеспечение, строительство (соответственно 72.8%, 75.6%, 59.6% и 53.6%).
5. Заключение
Приведенные статистические данные свидетельствуют о более высоком уровне экономической активности мужчин. Доля мужчин выше среди работающих по найму, доля женщин среди самозанятых. Наименее конкурентноспособными по-прежнему на рынке труда являются женщины. Численное преимущество безработных женщин сохраняется и в настоящее время. Женщи-ны уступают мужчинам в оплате труда.
В профтехшколах обучаются в основном юноши (64% общего числа учащихся), девушки отдают предпочтение обучению в колледжах (53%) и ВУЗах (63%).
И.О. начальника управления К. Орунханов
исп. Амренова К.М.
( 25-24-12
Приложение №1
Численность работающих по видам
экономической деятельности и полу в 2001 году
|
|
|
Всего, человек
|
в том числе
|
в % к общей численности
|
|
женщин
|
мужчин
|
женщин
|
мужчин
|
|
Всего
|
247825
|
118879
|
128946
|
48.0
|
52.0
|
|
Сельское хозяйство, охота и лесоводство
|
6852
|
1996
|
4856
|
29.1
|
70.9
|
|
Промышленность
|
81931
|
24492
|
57439
|
29.9
|
70.1
|
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
горнодобывающая
|
22472
|
5974
|
16498
|
26.6
|
73.4
|
|
обрабатывающая
|
47725
|
15513
|
32212
|
32.5
|
67.5
|
|
производство и распределение электроэнергии, газа и воды
|
11734
|
3005
|
8729
|
25.6
|
74.4
|
|
Строительство
|
11238
|
1983
|
9255
|
17.7
|
82.3
|
|
Торговля, ремонт автомобилей и изделий домашнего пользования
|
3668
|
1821
|
1847
|
49.7
|
50.3
|
|
Транспорт и связь
|
19853
|
6938
|
12915
|
35.0
|
65.0
|
|
Финансовая деятельность
|
2619
|
1849
|
770
|
70.6
|
29.4
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и услуги предприятиям
|
9372
|
3874
|
5498
|
41.3
|
58.7
|
|
Государственное управление
|
25130
|
9642
|
15488
|
38.4
|
61.6
|
|
Образование
|
52058
|
38974
|
13084
|
74.9
|
25.1
|
|
Здравоохранение и социальные услуги
|
27571
|
23330
|
4241
|
84.6
|
15.4
|
|
Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги
|
5631
|
2722
|
2909
|
48.3
|
51.7
|
|
Приложение №2
Среднемесячная номинальная заработная плата мужчин
и женщин по категориям работающих
|
| |
Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге
|
|
женщин
|
мужчин
|
Отношение заработной платы мужчин к заработной плате женщин, в %
|
|
Всего
|
12679
|
20658
|
162.9
|
|
Служащие, всего
|
13435
|
25813
|
192.1
|
|
Руководители всех уровней
|
21853
|
39860
|
182.4
|
|
Специалисты высшего уровня квалификации
|
15131
|
22944
|
151.6
|
|
Специалисты среднего уровня квалификации
|
10281
|
17300
|
168.3
|
|
Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учётом и обслуживанием
|
11218
|
16313
|
145.4
|
|
Рабочие, всего
|
11303
|
18374
|
162.6
|
|
Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства
|
6075
|
7648
|
125.9
|
|
Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных организаций художественных промыслов, строительства, связи, геологии и разведки недр
|
15489
|
21646
|
139.8
|
|
Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин, слесари-сборщики
|
16571
|
21182
|
127.8
|
|
Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности
|
10338
|
14757
|
142.7
|
|
Неквалифицированные рабочие
|
7481
|
8692
|
116.2
|
|
Методологические пояснения
К учащимся дневных общеобразовательных школ отнесены лица, обучающиеся в начальных, основных и средних (полных) школах, а также учащиеся в школах для детей с недостатками умственного и физического развития.
Гимназии и лицеи включены в число средних (полных) общеобразовательных школ.
Образовательное учреждение начального профессио-нального образования (профессионально-техническая школа, лицей) - учреждение, реализующее профессиональные программы, направленные на подготовку работников квалификационного труда (рабочих, служащих) по различным направлениям трудовой деятельности.
Образовательное учреждение среднего профессионально-го образования (колледж, училище) - учреждение, реализующее профессиональные образовательные программы среднего профес-сионального образования.
Институт - высшее учебного заведение, реализующее обра-зовательные программы высшего профессионального образования и осуществление научного исследования прикладного характера.
Университет - много профессиональное высшее учебное заведение, реализующее образовательные программы.
Номинальная заработная плата исчисляется путём деления фактически начисленного фонда заработной платы работников списочного состава и совместителей на численность, принимаемую для исчисления средней заработной платы и других средних вели-чин, и на число месяцев в отчётном периоде.
Безработные - это лица, которые в рассматриваемый период отвечали одновременно трём основным критериям: были без работы (не имели доходного занятия), занимались её поиском и были готовы приступить к работе в течение определённого периода.